鹿寨县行政审批局 2023年法治政府建设年度报告

来源: 鹿寨县行政审批局 | 发布日期: 2023-12-27 14:50 | 浏览量:

2023年,我局认真贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的各项决策部署,全面履行依法行政职责,积极开展各项法治建设工作,推行行政执法三项制度为提升法治鹿寨作出积极贡献。今年以来,完成网上办71148件,掌上办10895件,现场办116553督促各信息发布责任单位公开各类政务信息12251条,发布重点领域信息1424交易中心完成各类交易业务164宗,交易总额15.87亿元,节约资金2312.09万元,增值金额33.96万元现将具体情况汇报如下。

  一、  夯实法治政府建设工作基础

(一)加强组织领导。我局高度重视法治政府工作,由主要领导担任法治建设领导小组组长,分管副局长担任副组长,相关股室负责人担任成员,形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能股室具体抓的良好局面。

(二)加强法治教育培训。把《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国招标投标法》、中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《公务员法》《信访条例》、《中华人民共和国行政许可法等基本法纳入学习教育规划和必学内容,由领导安排专门时间,组织全体干部职工开展法律知识讲座,通过讲解以及观看教育视频以及自学的方式,使全体干部职工进一步强化了法治思维,增强了学法意识,自觉加强对国家法律法规的学习,树立法治观念,自觉遵守国家法律法规,做到遵纪守法,坚持学以致用,在工作中坚持严格依法行政、依法办事,不断提高干部职工依法执法的水平2023年我局先后4次参加法治宣传日活动,同时组织开展网上学,参加国家安全教育日法律知识网络答题、学法用法网络考试,并取得良好成绩。

(三)落实普法宣传责任。充分发挥窗口单位人流量大、受众广的优势,利用法治宣传日等契机,通过大厅电子屏朋友圈、发放普法宣传单等形式开展普法活动,营造了良好的普法氛围,为提升群众法治意识起到了积极作用。

 二、扎实履行依法行政职能

(一)推进审批改革,助力办事服务全流程提速

 一是推进“一窗通办”标准化改革。创新审批服务方式,优化整合审批事项,推行“一网通办”、“一窗通办”、“一事联办”等审批新模式。设立水电气业务受理专窗、企业开办综合服务专窗、工程项目报建业务专窗、无差别全科受理专区、不动产登记综合窗口等一系列优化营商专窗及业务互通的联办窗口,实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”运行模式,精简合并、优化升级政务服务窗口,服务窗口由原来38个合并成20个,受理事项由最初的176项扩展至1453项,修正43项行政审批要素,取消6项不必要申请材料,更新12项法律依据,优化7项办事流程,送服务进企业15次,免费寄件400多件,政务服务事项实现办结率100%,网上可办率100%,零跑腿率99.93%。二是推行“一件事一次办”改革。出台了《鹿寨县推行“一件事一次办”改革工作实施方案》,在政务服务中心一楼设置“一件事一次办”服务专窗,围绕市场主体需求,将个体工商户营业执照、食品经营许可证、公共卫生许可证等34个高频集成套餐和“一链办”林业产业集成套餐纳入此专窗受理,实行“统一咨询、受理、收件、出件”服务模式,真正实现“一套材料、一表申请、一窗办理、统一出证”。三是推行便民利企“微改革”联合县住建局、县自然资源和规划局等5个部门出台了《鹿寨县全面推行施工许可告知承诺实现“一证开工”实施方案》,通过筛选全县重大施工项目,初步选定符合“一证开工”条件的施工项目,落实专人负责制,实行提前介入,全程跟踪,上门服务,电子材料网络预审等服务模式。截至目前,“一证开工”项目已办结14件,有效提高了审批速度。

(二)创新精准服务,推动“亲清政商”全方位发展

 一是开展“企业服务年”活动。充分发挥领导干部挂点联系服务企业制度作用,深入企业宣传有关优惠政策,开展调查研究,与企业代表座谈探讨,详细了解企业发展现状,遇到的问题困难,并商议研究解决措施。截至目前,累计走访企业15次,提供指导建议20条,协调解决问题困难15个。二是推行“鹿商卡2.0版”服务在政务服务大厅及9个分厅均设立“鹿商卡”、“鹿才卡”服务专窗、专话,为持卡企业和个人提供免预约、免排队、一对一、优先容缺受理等绿色通道服务。实行“鹿商卡”、“鹿才卡”电子二维码核销服务,绿色通道更加快捷便利。今年以来,共接待七色珠光、大自然智能家居、漓源饲料公司等38家次企业,服务人数达150人,服务好评率达100%。三是设立“帮办代办”服务区。打破“前台接件、后台审批”传统模式,在政务服务中心一楼设立“帮办代办”服务区,建立“一对一”帮办代办服务专员机制,专员通过现场接待、在线沟通、上门服务等方式,指导帮助企业群众准备办事手续,按照时间节点督促办事人员完成审批事项,加强与项目促建中心的沟通,主动协调解决办事过程中存在的困难和问题,推动审批效能持续提升。

(三)推行网上办事,保障服务平台全天候在线

 一是推行网上办理业务。依托广西数字政务一体化平台、龙城市民云APP、广西政务APP等数字媒介,大力推行“网上办、掌上办、自助办”等网上办理业务,全县32个部门共有1302项依申请政务服务事项进驻政务服务大厅(含分厅),进驻率达100%,实现政务服务事项网上可办率100%,全程网上可办率达98.39%。二是推行“异地通办”服务。目前,“同城通办”事项1264项,占97.08%;“全区通办”事项1277项,占98.08%;“跨省通办”事项共1242项,占95.39%。今年共办理13573项“异地通办”事项。三是推动“互联网+政务服务”向乡村延伸。成立了“分管领导+业务骨干”培训小组到9个乡(镇)、120个村(社区)开展“互联网+政务服务”现场业务指导培训工作,手把手指导、传授网上办理事项业务技能,大幅提升基层政务服务效率。

(四)强化监督管理,加码企业服务能力建设

 一是实行“星级评选”管理机制。窗口工作人员日常工作表现月度进行评分定级,目前已90人获服务、礼仪、质量、效能、敬业之星等称号,并同步开展“党员亮身份”“党员示范岗”等活动。二是严格落实“五时六查”检查指导制度。成立鹿寨县政务服务效能督查工作组,实施“五时”工作方法日自检、周上报、月巡查、季讲评、年考核,履行“六查”工作任务查环境、查设备、查形象、查纪律、查行为、查履职对全县各级政务服务大厅便民服务中心、便民服务站开展巡查三是强化提升服务礼仪和标准。今年5月,我局牵头组织开展了一场全县政务服务礼仪培训,全县各乡镇、县直各部门分管领导及政务服务窗口工作人员共300多人参加此次培训,有效提升政务服务队伍服务形象。四是开展政务服务领域“正形象、严作风、强素质、重服务”专项整治活动。9月以来,集中开展政务服务窗口政风行风建设、规范服务秩序专项整治行动,紧紧围绕企业和群众反映的突出问题,着力整治县、乡(镇)两级政务(便民)服务大厅及分中心窗口存在的问题隐患,不断加强和改进政务服务窗口工作作风。

(五)规范信息公开,增进企业发展信心

 一是加强督查指导。今年共督促各信息发布责任单位公开各类政务信息12251条,其中发布重点领域信息1424条,规范性文件12件,其他各类信息10815条,均在信息形成之日20个工作日内及时公开。二是优化升级线上、线下政务公开专区线上,在政府门户网站建立规范性文件专栏,全面汇集政府部门现行有效行政规范性文件线下,在县政务服务大厅一楼打造集政府信息查询、依申请公开自助办理、政务服务查阅、政策资料阅读等功能为一体政务公开专区三是依法依规履行依申请公开监管主体责任。今年,共收到群众提出的政府信息公开申请件13件,均及时组织协调相关单位如期办理完毕。四是持续开展政策解读说明会。促指导县住建局、糖业发展中心、市场监管局召开政策说明会3场,三场说明会共计95人次参加。

(六)电子化招投标,公共资源交易更安全高效

 一是实现工程建设领域监管全覆盖。全面实行“双随机、一公开”监管模式持续清理违反统一市场建设的规定和做法,截至目前,抽查了8个单位、8个项目,均符合依法依规招标投标交易流程、手续。二是持续推进招投标全流程电子化。隶属“其他类型”的高标准农田项目(江口乡新安村)实现了全流程电子化交易。土地交易将纳入广西壮族自治区公共资源交易平台系统-权益类交易子系统进行电子化交易。三是开展主副场1+N”远程异地评标。顺利完成以我县为主场、钦州市为客场的跨市联动不见面招标项目——鹿寨县城第二污水处理厂运营服务

 三、存在的问题

 一些审批事项在政策尺度把握、专业标准认定、现场勘验等方面仍需要与原行业主管部门协商沟通。

 四、下一步工作措施

 切实提高依法行政意识。将把法治政府建设的要求贯穿于行政审批工作的各个环节,有计划地组织学习,创新培训形式,通过观看普法宣传片、以案释法、聘请法律专家、律师等专业人员授课,同时加大对全体人员的法治学习的督促,努力形成干部职工自主学法、办事依法、诚信守法的良好氛围。继续推进“放管服”改革。提升政务服务水平建设,持续优化营商环境,用心用情用力解决好企业群众的“急难愁盼”问题,为企业群众提供更高效、更便捷的服务,为实现经济高质量发展、打造人民满意的服务型政府贡献力量。


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鹿寨县行政审批局 2023年法治政府建设年度报告

来源: 鹿寨县行政审批局 | 发布日期: 2023-12-27 14:50

2023年,我局认真贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的各项决策部署,全面履行依法行政职责,积极开展各项法治建设工作,推行行政执法三项制度为提升法治鹿寨作出积极贡献。今年以来,完成网上办71148件,掌上办10895件,现场办116553督促各信息发布责任单位公开各类政务信息12251条,发布重点领域信息1424交易中心完成各类交易业务164宗,交易总额15.87亿元,节约资金2312.09万元,增值金额33.96万元现将具体情况汇报如下。

  一、  夯实法治政府建设工作基础

(一)加强组织领导。我局高度重视法治政府工作,由主要领导担任法治建设领导小组组长,分管副局长担任副组长,相关股室负责人担任成员,形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能股室具体抓的良好局面。

(二)加强法治教育培训。把《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国招标投标法》、中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《公务员法》《信访条例》、《中华人民共和国行政许可法等基本法纳入学习教育规划和必学内容,由领导安排专门时间,组织全体干部职工开展法律知识讲座,通过讲解以及观看教育视频以及自学的方式,使全体干部职工进一步强化了法治思维,增强了学法意识,自觉加强对国家法律法规的学习,树立法治观念,自觉遵守国家法律法规,做到遵纪守法,坚持学以致用,在工作中坚持严格依法行政、依法办事,不断提高干部职工依法执法的水平2023年我局先后4次参加法治宣传日活动,同时组织开展网上学,参加国家安全教育日法律知识网络答题、学法用法网络考试,并取得良好成绩。

(三)落实普法宣传责任。充分发挥窗口单位人流量大、受众广的优势,利用法治宣传日等契机,通过大厅电子屏朋友圈、发放普法宣传单等形式开展普法活动,营造了良好的普法氛围,为提升群众法治意识起到了积极作用。

 二、扎实履行依法行政职能

(一)推进审批改革,助力办事服务全流程提速

 一是推进“一窗通办”标准化改革。创新审批服务方式,优化整合审批事项,推行“一网通办”、“一窗通办”、“一事联办”等审批新模式。设立水电气业务受理专窗、企业开办综合服务专窗、工程项目报建业务专窗、无差别全科受理专区、不动产登记综合窗口等一系列优化营商专窗及业务互通的联办窗口,实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”运行模式,精简合并、优化升级政务服务窗口,服务窗口由原来38个合并成20个,受理事项由最初的176项扩展至1453项,修正43项行政审批要素,取消6项不必要申请材料,更新12项法律依据,优化7项办事流程,送服务进企业15次,免费寄件400多件,政务服务事项实现办结率100%,网上可办率100%,零跑腿率99.93%。二是推行“一件事一次办”改革。出台了《鹿寨县推行“一件事一次办”改革工作实施方案》,在政务服务中心一楼设置“一件事一次办”服务专窗,围绕市场主体需求,将个体工商户营业执照、食品经营许可证、公共卫生许可证等34个高频集成套餐和“一链办”林业产业集成套餐纳入此专窗受理,实行“统一咨询、受理、收件、出件”服务模式,真正实现“一套材料、一表申请、一窗办理、统一出证”。三是推行便民利企“微改革”联合县住建局、县自然资源和规划局等5个部门出台了《鹿寨县全面推行施工许可告知承诺实现“一证开工”实施方案》,通过筛选全县重大施工项目,初步选定符合“一证开工”条件的施工项目,落实专人负责制,实行提前介入,全程跟踪,上门服务,电子材料网络预审等服务模式。截至目前,“一证开工”项目已办结14件,有效提高了审批速度。

(二)创新精准服务,推动“亲清政商”全方位发展

 一是开展“企业服务年”活动。充分发挥领导干部挂点联系服务企业制度作用,深入企业宣传有关优惠政策,开展调查研究,与企业代表座谈探讨,详细了解企业发展现状,遇到的问题困难,并商议研究解决措施。截至目前,累计走访企业15次,提供指导建议20条,协调解决问题困难15个。二是推行“鹿商卡2.0版”服务在政务服务大厅及9个分厅均设立“鹿商卡”、“鹿才卡”服务专窗、专话,为持卡企业和个人提供免预约、免排队、一对一、优先容缺受理等绿色通道服务。实行“鹿商卡”、“鹿才卡”电子二维码核销服务,绿色通道更加快捷便利。今年以来,共接待七色珠光、大自然智能家居、漓源饲料公司等38家次企业,服务人数达150人,服务好评率达100%。三是设立“帮办代办”服务区。打破“前台接件、后台审批”传统模式,在政务服务中心一楼设立“帮办代办”服务区,建立“一对一”帮办代办服务专员机制,专员通过现场接待、在线沟通、上门服务等方式,指导帮助企业群众准备办事手续,按照时间节点督促办事人员完成审批事项,加强与项目促建中心的沟通,主动协调解决办事过程中存在的困难和问题,推动审批效能持续提升。

(三)推行网上办事,保障服务平台全天候在线

 一是推行网上办理业务。依托广西数字政务一体化平台、龙城市民云APP、广西政务APP等数字媒介,大力推行“网上办、掌上办、自助办”等网上办理业务,全县32个部门共有1302项依申请政务服务事项进驻政务服务大厅(含分厅),进驻率达100%,实现政务服务事项网上可办率100%,全程网上可办率达98.39%。二是推行“异地通办”服务。目前,“同城通办”事项1264项,占97.08%;“全区通办”事项1277项,占98.08%;“跨省通办”事项共1242项,占95.39%。今年共办理13573项“异地通办”事项。三是推动“互联网+政务服务”向乡村延伸。成立了“分管领导+业务骨干”培训小组到9个乡(镇)、120个村(社区)开展“互联网+政务服务”现场业务指导培训工作,手把手指导、传授网上办理事项业务技能,大幅提升基层政务服务效率。

(四)强化监督管理,加码企业服务能力建设

 一是实行“星级评选”管理机制。窗口工作人员日常工作表现月度进行评分定级,目前已90人获服务、礼仪、质量、效能、敬业之星等称号,并同步开展“党员亮身份”“党员示范岗”等活动。二是严格落实“五时六查”检查指导制度。成立鹿寨县政务服务效能督查工作组,实施“五时”工作方法日自检、周上报、月巡查、季讲评、年考核,履行“六查”工作任务查环境、查设备、查形象、查纪律、查行为、查履职对全县各级政务服务大厅便民服务中心、便民服务站开展巡查三是强化提升服务礼仪和标准。今年5月,我局牵头组织开展了一场全县政务服务礼仪培训,全县各乡镇、县直各部门分管领导及政务服务窗口工作人员共300多人参加此次培训,有效提升政务服务队伍服务形象。四是开展政务服务领域“正形象、严作风、强素质、重服务”专项整治活动。9月以来,集中开展政务服务窗口政风行风建设、规范服务秩序专项整治行动,紧紧围绕企业和群众反映的突出问题,着力整治县、乡(镇)两级政务(便民)服务大厅及分中心窗口存在的问题隐患,不断加强和改进政务服务窗口工作作风。

(五)规范信息公开,增进企业发展信心

 一是加强督查指导。今年共督促各信息发布责任单位公开各类政务信息12251条,其中发布重点领域信息1424条,规范性文件12件,其他各类信息10815条,均在信息形成之日20个工作日内及时公开。二是优化升级线上、线下政务公开专区线上,在政府门户网站建立规范性文件专栏,全面汇集政府部门现行有效行政规范性文件线下,在县政务服务大厅一楼打造集政府信息查询、依申请公开自助办理、政务服务查阅、政策资料阅读等功能为一体政务公开专区三是依法依规履行依申请公开监管主体责任。今年,共收到群众提出的政府信息公开申请件13件,均及时组织协调相关单位如期办理完毕。四是持续开展政策解读说明会。促指导县住建局、糖业发展中心、市场监管局召开政策说明会3场,三场说明会共计95人次参加。

(六)电子化招投标,公共资源交易更安全高效

 一是实现工程建设领域监管全覆盖。全面实行“双随机、一公开”监管模式持续清理违反统一市场建设的规定和做法,截至目前,抽查了8个单位、8个项目,均符合依法依规招标投标交易流程、手续。二是持续推进招投标全流程电子化。隶属“其他类型”的高标准农田项目(江口乡新安村)实现了全流程电子化交易。土地交易将纳入广西壮族自治区公共资源交易平台系统-权益类交易子系统进行电子化交易。三是开展主副场1+N”远程异地评标。顺利完成以我县为主场、钦州市为客场的跨市联动不见面招标项目——鹿寨县城第二污水处理厂运营服务

 三、存在的问题

 一些审批事项在政策尺度把握、专业标准认定、现场勘验等方面仍需要与原行业主管部门协商沟通。

 四、下一步工作措施

 切实提高依法行政意识。将把法治政府建设的要求贯穿于行政审批工作的各个环节,有计划地组织学习,创新培训形式,通过观看普法宣传片、以案释法、聘请法律专家、律师等专业人员授课,同时加大对全体人员的法治学习的督促,努力形成干部职工自主学法、办事依法、诚信守法的良好氛围。继续推进“放管服”改革。提升政务服务水平建设,持续优化营商环境,用心用情用力解决好企业群众的“急难愁盼”问题,为企业群众提供更高效、更便捷的服务,为实现经济高质量发展、打造人民满意的服务型政府贡献力量。


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